2024年12月7日,第二届全国城乡规划专业研究生教育年会在哈尔滨工业大学建筑与设计学院召开。全国城乡规划专业学位研究生教育指导委员会主任委员、自然资源部副部长庄少勤,哈尔滨工业大学校长、中国科学院院士韩杰才,中国工程院院士、哈尔滨工业大学建筑与设计学院教授梅洪元,全国城乡规划专业学位研究生教育指导委员会副主任委员、自然资源部总规划师张兵,黑龙江省自然资源厅厅长王晓东,全国城市规划专业学位研究生教育指导委员会秘书长、同济大学城市规划学院教授卓健,教育部学位管理与研究生教育司培养质量处王亮等专家、领导出席开幕式。会议由哈尔滨工业大学建筑与设计学院院长孙澄主持。
本届年会主题为“创新规划专业人才培养,赋能新质生产力发展”,会议由自然资源部国土空间规划局指导、全国城乡规划专业学位研究生教育指导委员会主办、哈尔滨工业大学建筑与设计学院承办,哈尔滨工业大学城市规划设计研究院有限公司协办。
来自全国各地64所规划相关院校的院长、系主任和学科带头人,天津、上海、重庆等33个需报国务院审批国土空间总体规划的城市自然资源主管部门负责同志,以及部分行业核心期刊负责人,围绕新时期规划学科理论体系与教育改革,共同探讨推进新质生产力发展背景下规划专业人才培养的发展规律及未来趋势。会上,发布了首批自然资源部国土空间规划(城乡规划)优秀教材,天津、上海、重庆等33个城市自然资源主管部门有关负责同志与高校代表开展“国土空间规划实践教学共同体”现场签约。
大会开幕式
教指委副主任委员、自然资源部总规划师张兵作了题为《深化“多规合一”改革 加快推进学科建设和人才培养》的主旨报告。报告指出当前国土空间规划体系已基本建成,自然资源部加强行业管理制度建设,推动政产学研合作共建,开展系列活动,不断凝聚行业力量。提出规划学科建设和人才培养作为支撑国土空间规划体系建设的重要基础,下一步加强学科顶层设计、科技创新与人才培养、强化师资队伍、服务学生发展等方面的举措,共同把握学科建设和人才培养的历史机遇,探索拓宽“多规合一”国土空间规划改革为城乡规划学科发展创造的新空间,突出“五个体现”:一是,体现国家需求,保持学科前瞻性,二是体现空间规划改革要求,三是体现新知识、新理论、新技术的拓展趋势,四是体现以服务师生为出发点和落脚点,五是人才培养和课程体系设置方面体现学科特色、院校优势。报告最后提出:规划学科发展正站在新的起点上,要紧扣国家发展建设的现实需求,融合多学科理论与方法,加大力度培养适应当前和未来“多规合一”规划改革的创新科研人才、专业技术人才与行政管理人才。
教指委委员、南京大学教授张京祥作了题为《新时期城乡规划研究生的知识与能力重建》为题的主旨报告。他指出面对新时期、新环境,城乡规划研究生需要充实提高的知识与能力,强调重点培养以制度经济学为动力的空间政策设计能力、以产权重构为基础的空间要素配置能力、以产业业态与城市运营为核心链条的空间策划能力和以多元协同为路径的空间规划治理能力,达到“科学求真,人文求善,艺术求美”。
教指委委员、中国城市规划学会副理事长赵燕菁作了题为《规划教育的危与机》的主旨报告,指出中国城市化积累了城市空间中的大量资产,将其转化为国家权益是国土空间规划的核心任务。自然资源部门应以维护权益市场为工作重心,调控土地融资规模,考核维护不动产市值。他强调城市规划教育需彻底变革,学科要与经济管理结合,调整专业设置转向城市运营和资产管理,学科带头人、研究课题、学术刊物等都要向适应新使命的方向转变,从而把握规划教育转型契机,助力城市规划适应新发展格局。
教指委委员、华中科技大学教授黄亚平作了题为《重构规划学科理论体系,支撑国土空间规划实践发展》主旨报告。首先,黄亚平教授阐述了新时代中国城镇化及城市高质量发展的三大趋势,认为国土空间规划理论之基仍是城市与区域规划理论。其次,提出我国规划学科理论方法创新应聚焦于三方面:契合我国城市群及都市圈独特性的高密度城市区域适应性空间规划理论与方法,城市存量发展背景下紧凑集约、低碳生态、安全防灾、文脉传承、人文关怀、数字孪生的城市空间布局规划理论与方法,县域村镇聚落功能提升及村镇空间重构、绿色宜居村镇空间规划的理论与方法。
教指委委员、中国城市规划协会副会长袁昕作了题为《一个规划师和规划团队的成长之路—以清华同衡为例》的主旨报告。首先阐述了对规划专业、工作和规划师能力的理解,引出城乡规划专业人才成长路径的话题,接着通过生态治理、街道责任规划师等工作实例,展示了规划师在现实工作中对专业能力的需求和综合能力的培养,提出通过校企合作培养新专业人才的重要性,未来要通过创新人才培养,让空间规划既能赋能新质生产力,规划本身也可成为新质生产力。
教指委委员、哈尔滨工业大学教授董慰作了题为《东北地区城乡规划学科发展与转型》的主旨报告。首先剖析了从“先发展”“新现象”“新范式”三个历史断面,提出东北地区城市率先工业化、率先遭遇危机和进入收缩等观点;其次,从区域、中心城市、规划转型、共同体四条线索详细阐述了东北地区城市规划做出的贡献;最后,从向内、向外和向前三个维度分享了哈尔滨工业大学在新时期城乡规划学科转型中做出的实践探索。
当天下午,会议组织了“生态共创:推动政产学研深度融合、知行合一:专业评估与人才培养、守正创新:AI赋能与专业教育”3场平行论坛,随后召开全体大会。教指委副主任委员、天津大学曾鹏教授总结平行论坛一的交流成果,提出面对城乡发展的新挑战,政产学研合作需要进一步深化,期待在国家相关部门的引导下,探索出更深层次的融合模式,优化人才培养机制,以推动规划专业持续进步。教指委副主任委员、同济大学彭震伟教授总结平行论坛二的交流成果,提出当前高校的规划专业教育大多顺应了国土空间规划体系的构建并聚焦改革,各院校在明确专业学位人才培养目标的基础上,以满足国家和行业需求为核心,积极回应高质量发展、高品质生活、高效能治理的新要求,同时有效利用专业评估激发新动能,以评促改、以评促建、以评促优。教指委副主任委员、清华大学张悦教授总结平行论坛三的交流成果,提出AI在规划教育中的作用日益凸显,各院校以数字生态文明建设为使命,努力推动AI与规划教育的深度融合,积极投身数字中国建设与教育科技人才一体化改革发展。
教指委主任委员、自然资源部副部长庄少勤总结讲话,提出规划如何更好适应、服务甚至塑造新质生产力是本次年议的重要议题,同时他对规划学科建设和人才培养提出了三点要求:一是人口、气候、消费、虚拟现实等条件变化带来对未来的发展需求巨大,工业化时期形成的一整套城乡规划体系,已经很难适应后工业化时代的要求,规划工作不仅是要服务、适应新质生产力,规划本身就是新质生产力。需要规划主动适应行业发展新动态,开辟城乡规划发展新领域新赛道,塑造新动能新优势;二是现在已进入存量时代,应大力挖掘当前存量空间的多种可能性,要加快塑造创新驱动、适应新质生产力需要的空间结构;三是学科建设服务国家发展需要前景广阔,我们政府部门要勇于担当,发挥引领作用,把政产学研用做好,推动培养适应新质生产力要求的规划人才。
本次年会的成功举办,不仅展示了我国城乡规划专业教育的丰硕成果,也揭示了未来发展的新趋势和新挑战。通过政产学研用的深度合作、科学的评估机制以及AI的赋能,我们有理由相信,我国的城乡规划专业教育将在新时期培养出更多具有全球视野、创新思维和实践能力的规划专业人才,赋能新质生产力发展,为经济社会高质量发展注入更多创新活力。
本届会议期间,还举行了全国城乡规划专业学位研究生教育指导委员会第四次全体委员会议。
大会全体合影